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白保兴:领导干部要当好公仆、服务群众
来源: 云南网络党建    发布时间:
 

 

领导干部要当好公仆、服务群众

云南省人大常委会秘书长 白保兴

2013年7月19日

群众路线是我们党的根本路线,能否坚持党的群众路线,事关党的事业兴衰成败的大事,事关党的执政根基和执政地位的大问题。党的各级领导干部是党带领全国人民推进中国特色社会主义、全面建成小康社会,实现中国梦的执行者、领路人,必须始终坚持群众路线,牢固树立群众观点,站稳群众立场、维护群众利益,时刻把人民群众放在心中最高位置,当好公仆、服务群众。

当好公仆、服务群众要牢固树立宗旨意识。我们党从来都没有自己的特殊利益,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,是党的一切工作的出发点和落脚点。领导干部的职权是党和人民赋予的,不论职务高低,不论在什么岗位工作,都应该身体力行党的宗旨,把以人为本、执政为民贯穿到各项工作中,努力为群众办实事办好事,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,当好人民的服务员。当前,有的领导干部高高在上,脱离群众,公仆意识淡薄、群众感情淡漠;有的吃拿卡要、与民争利,侵害群众利益;有的以权谋私、贪污腐化;有的形式主义、官僚主义、享乐主义严重,以牺牲群众利益谋取个人政绩;有的不负责任,不敢担当,缺乏责任心和事业感;有的不求进取,安于现状。归根到底就是宗旨意识淡薄、理想信念动摇、脱离群众、甚至背离群众,严重影响了党在群众中的威信。我们党能够从小到大,战胜各种艰难险阻,夺取中国革命和建设的伟大胜利,靠的是始终如一地践行宗旨,坚持一切为了群众,一切依靠群众的群众观点,全心全意为人民谋利益,赢得了人民群众的信赖和支持,形成了乘风破浪推动历史前进的强大力量。当前,面对新的风险、挑战和考验,我们党能否站稳脚根,能否团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。最关键的是共产党人能否坚定理想信念,践行党的宗旨,真正做到立党为公,执政为民。面对深刻变化的世情国情党情,领导干部要自觉为政修德、加强党性修养,按照党性原则进行自我教育、自我净化、自我改造和自我完善,不断提高理论修养、政治修养、思想道德修养、文化知识和业务能力修养、作风修养、组织纪律修养,增强党性,坚定为共产主义奋斗终生的理想信念。自觉摆正主仆关系,牢记全心全意为人民服务的宗旨,想问题、作决策、制定政策,始终要从人民群众的利益出发,以人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为评判标准。要以“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的思想情怀,把心思用在为民谋利上,把作风全心全意扑在为人民服务上,把精力用在为民办实事上,决不能把党和人民赋予的职权变成谋私的手段,始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,坚守共产党员的精神家园,把为民务实清廉作为价值追求,把为党和人民的事业奋斗作为人生最高目标,大公无私,毫不利已,勇于担当,乐于奉献,真正成为中国特色社会主义事业的忠实实践者。

当好公仆、服务群众要时刻把群众放在心上。“群众在我们心中有多重,我们在群众心中就有多重”。舟水喻、鱼水谊、血肉情,不同的比喻,表达的都是党和群众关系的深刻道理。党和人民事业能不能顺利发展,关键在共产党人能不能始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,干部和群众能不能共甘若,做群众的贴心人、知心人。领导干部要自觉处理好权与责、对上与对下的关系,时时刻刻想着群众,坚定地同最广大的人民群众站在一起,才能做好各项工作,赢得群众的支持和拥护。现实中,有的干部认为“群众工作很难做”,一个重要的原因是没有把群众放在心上。对群众没有真感情,只是把“为人民服务、为群众服务”挂在嘴边、写在纸上,把工作当成“例行公事”,既很少有落实惠民政策和措施的行为,也缺乏帮助群众解决实际困难的诚意,甚至群众有困难找上门来也躲闪不见。不听取、不研究群众的合理请诉求,导致干群关系紧张、矛盾激化,群众工作也就必然难以做好;还有的干部眼睛只盯上不盯下,只跑领导,不跑群众,只与老板交朋友,不与群众交朋友,对待群众高高在上,不尊重甚至损害群众权益。“身子”离群众远了,“心”离群众就更远了。出现这种现象,最根本的是群众路线丢了,对群众的立场偏了。我们党来自群众、植根人民、服务人民,人民群众是党的事业兴旺的根基、成长的血脉、力量的源泉。一切为了群众,一切依靠群众,诚心诚意为人民谋利益,这是中国共产党人坚持马克思主义的根本立场。历史昭示我们:不论形势发生多大变化,经济多么繁荣,科技多么发达,社会进步多快,人民群众的主体地位不能动摇,相信群众、依靠群众、围绕群众的立场不能变。领导干部要时时刻刻把群众放在心上,想群众之所想,急群众之所急。首先要对群众要满怀真情。如何对待人民群众,既是一个根本的立场问题、党性问题,也是领导干部能不能老老实实做人的感情基础。老子讲:“圣人无常心,以百姓之心为心”。领导干部要以“位居高堂忧其民”的境界,牢记为民宗旨,永葆为民本色,铭记“心系群众鱼得水,背离群众树断根”的深刻道理,时刻记住“我是谁”,经常想一想自己的出身,想一想自己的成长道路,想一想党和群众的信任,自觉摆正与人民群众的关系,在与群众同吃同住同劳动中建立感情,不断增进对人民群众的真挚感情。要设身处地、换位思考,把人民群众的安危冷暖放在心上,以群众的忧乐为忧乐,以百姓的疾苦为疾苦,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要以报孝父母的恩情来对待群众、关心群众,只有对群众满怀真情,党员干部才不会发生角色错位,才会像感受亲情那样感受民意,以心换心、真诚相见,不管群众处于什么环境、发生什么问题、遇到什么困难,都要真心实意地关心、支持和帮助群众,甚至愿意为群众牺牲自己的一切,才会赢得群众的信任,我们的事业才会永往直前、战无不胜。其次,要尊重群众主体地位。人民是历史活动的主体,是历史的创造者。人民群众是党的生命之源、力量之基、执政之基。人民在社会主义建设中的主体地位,既体现为人民是社会实践的主体力量,是党领导中国特色社会主义建设的主要依靠力量,又体现为人民的创造性,是社会进步中创造和创新的源泉。个人的智慧是有限的,群众的智慧是无穷的。领导干部要始终坚持人民主体思想,真心真意地尊重人民群众的主人翁精神,尊重人民群众的首创精神,从思想和感情深处真正把人民群众当主人、当先生,把群众放在心中最高位置,避免主观主义。虚心向群众学习,切实做到科学决策、民主决策,充分听取群众意见,吸取群众的智慧。坚持用平等的身份接待群众,不在群众面前打官腔、摆官架子、说官话;坚持用平等的心态联系群众,不高高在上,不以权压人,让群众说心里话,道烦心事,讲真想法,提好建议,把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于人民群众的实践沃土中,不断从人民群众中吸取营养和力量,在全面建成小康社会的进程中,凝聚各族人民群众的力量,为实现富民强滇的云南梦而奋斗。第三,要深入群众了解群众。在我省开展的“四群”教育实践活动中,我们深深感到,花架子越少,作风越扎实,人民群众就会离我们越近,与人民群众的感情就会越密切。戴着草帽进农户与小车进小车出接触的群众不一样,睡在农家硬板床上与坐在办公室沙发上考虑问题不一样,围着火盆烤洋芋与接待群众来访说的话不一样,同群众接触多了,思路才丰富,眼界才开拓,能够发现平时在办公室看不到、听不到的问题,学到在办公室学不到的新思想、新话语,拿出在办公室想不到的新思路、新举措。人民群众是党的工作之师,领导干部要转作风、接地气,虚心诚心向群众请教,群众中蕴藏着取之不尽、用之不竭的智慧和力量,既是我们制定政策的力量和源泉,同时也是检验工作成效的“晒谷场”。在群众面前,要放下架子,甘当小学生,深入群众向群众学习,为民解忧、为民解愁。当群众思想有困惑的时候,应当主动关心开导,帮助他们解开疙瘩;当群众有牢骚和怨气的时候,应当正面疏导,帮助他们理顺情绪;当群众对党的政策不理解的时候,要做好耐心细致地宣传解释工作。只有脚踩黄泥、背顶蓝天,多走走、勤问问,走进群众中去,拜群众为师,真正问计、问需,问愿、问难,问寒、问暖,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中,我们的文件、讲话、政策才能有的放矢,才能体现群众意愿,让群众愿意看、看得懂,愿意听、听得进,才会得到群众的拥护。第四,要始终维护群众利益。领导干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,不能把责任变权势。领导干部要把发展好、维护好、实现好人民群众利益作为履职的责任,要时刻关注群众的安危冷暖,及时掌握困难群众的具体情况,找出解决问题的关键,对症下药,有针对性地帮助解决。当群众利益受到侵害的时候,应当态度鲜明、敢于决策。要正确对待群众合理诉求,把群众的事情当家事,不管大小,都要挂在心上、抓在手上,“掂”好轻重、“排”好缓急,把有能力办好的实事尽快办实,认真加以解决。多做维护群众利益的事情,少做让群众敬而远之的事情,不做损害群众利益的事情,让群众真正感受到党的温暖,感受到党的优良作风,体会到党和人民的血肉联系。在经济转热、社会转型,改革深化的新时期,利益主体多元、利益诉求多样,各种利益调整的措施都要有利维护人民群众的根本权益。

当好公仆、服务群众要有强烈的事业心。党和人民把为人民服务的重担放在领导干部肩上,这是莫大的信任和责任,是比泰山还重,领导干部要有强烈的事业心和责任感。但是,一些干部贪图享乐、追名逐利、不思进取、弄虚作假;一些干部工作松懈,“做一天和尚撞一天钟”,高高在上、脱离群众,社会反映强烈。古人言“在家者不知为官,方能守分,在官者不知有家,方能尽分”,领导干部要为官一任、造福一方。要以高度的责任感对待事业,始终以饱满的精神状态投身工作,永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,不断开创各项工作新局面。要树立共产党人的事业观。党的事业,就是为人民利益和中国特色社会主义事业不懈奋斗。领导干部要正确看待前进道路上的各种困难和问题,前进的道路不会一帆风顺,事业顺利时要满怀信心、毫不动摇地为之奋斗,遇到曲折和挫折时同样要满怀信心、毫不动摇地为之奋斗。领导干部不论做何种工作,都是集中精力、集中才干用在所干的每一件工作上,把坚持群众观点,维护群众利益作为追求政绩的根本目的。同时,要把对党“忠诚老实,言行一致”作为根本政治要求和必须遵循的党性原则。“忠诚老实”,就是要襟怀坦白,光明磊落,忠于党,忠于祖国,忠于人民,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。“言行一致”,就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,就是要言必行、行必果,以行动验证表态、用实践兑现承诺。要对工作尽职尽责。坚持实践观点,把求真务实作为实现政绩的基本途径,在其位、谋其政、尽其责,始终保持一股奋发向上的劲头和锐意进取的激情,把全部心思和精力用在干事创业上。要把群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应作为工作尺度,把出发点和落脚点放在为广大人民群众办实事、办好事上,真正做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。要以雷厉风行、咬定青山不放松的精神真抓实干、攻坚克难,一抓到底、见到成效,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的业绩。要对成绩谦虚谨慎。要坚持历史观点,把科学发展作为衡量政绩的主要标准,做到立足当前、着眼长远、统筹兼顾。领导干部无论在哪个工作岗位上、在哪个领导班子中,都要处理好个人与集体、个人与组织的关系。工作做出了成绩,功劳再大,也不能骄傲。没有党的正确路线方针政策的指引,没有领导班子其他成员的配合,没有广大干部群众的支持和共同奋斗,没有各个方面的条件,个人本领再高,也成不了什么大事。所以,任何时候都要虚怀若谷,而不能居功自傲,更不能把自己做出的成绩作为向组织上伸手的资本。要胸怀大局、淡泊名利,做到成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手、责任面前不推诿,敢于担当、敢于负责、敢于创新、勇于开拓。

当好公仆、服务群众要严守党纪国法。党的各级组织和全体党员严守党的纪律、自觉接受党的纪律约束,是我们党的重要优势,也是党始终保持先进性的重要保证。领导干部更要在遵守党纪国法方面率先垂范,做廉洁从政的模范。事实上,在党员队伍中出现了一系列令人揪心的现象,有的铺张浪费、挥霍无度,有的生活奢华、骄奢淫逸,有的甚至贪赃枉法、腐化堕落,败坏了社会风气,影响了党在人民群众中的形象,“房叔、房姐”、“表哥”、“许三多”等严重违纪问题警示我们,只有坚决执行党的纪律、遵守国家法律,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德的底线,切实做到自重、自省、自警、自励,才能真正做到清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事。国无法不治,民无法不立。领导干部要敬畏法律、敬畏权力。严明党的纪律,自觉接受党的纪律约束,是我们党鲜明的特征。遵守党纪国法是领导干部的基本义务和要求。领导干部要在当前纷杂多变的国内外环境下,面对灯红酒绿的现实诱惑,时时刻刻保持清醒地头脑,随时给自己敲敲警钟、时时照照镜子正正衣冠,时刻头悬达摩克斯利剑,多想想自己成长道路多么不易,多想想亲人家庭热切期盼,多想想党和国家培养信任,真正视党纪国法为高压线、警戒线,做事不忘底线,办事不丢原则,清心修已,慎言涉世,讲感情、交朋友,不恂私情。严格按照党章和廉洁从政若干准则规范和约束行为,自觉遵守廉洁从政的各项规定,严格要求自己,严格教育管理亲属和身边工作人员,要求别人做到的自己首先做到,要求下级不做的自己坚持不做。要正确对待和行使权力,服务群众、造福百姓是领导干部最大责任,把执政为民、为民用权作为正确使用权力的基本准则,说老实话、办老实事、做老实人,决不能弄虚作假,欺上瞒下,假公济私,化公为私。要以清正廉洁、干净干事来赢得人民群众的拥护,决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。要率先垂范反腐倡廉建设,抓好反腐倡廉的制度建设、廉政教育、纠风查案等工作,以反腐倡廉的实际成效取信于民,以秉公用权赢得人心。领导干部要始终按照讲党性、重品行、作表率的要求,自觉加强党性修养锻炼,严守思想道德防线,始终保持政治上清醒,经济上清廉,生活上清白、工作上严格。坚持不唯上、不唯官,言行一致的为人品性,坚持公道正派的处事原则,不怀非分之想,不图不义之财,不谋一己之利。领导干部要自觉接受组织和群众的监督。在党内只有分工不同,没有尊卑贵贱之别,所有的党员干部都是平等的同志和战友。要克服权力不受任何限制的思想,坚持在真理面前、党纪国法面前人人平等的原则,自觉接受组织和群众对学习和贯彻执行的路线、方针、政策,遵守党纪国法,坚持党的优良传统和作风,密切联系群众,履行工作职务等方面的监督。自觉参加党的组织生活,交流思想,开展批评和自我批评,始终把权力的行使、个人生活行为置于组织和群众的监督之下。

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